订长达两百多年棉花由盗匪垄断性的新政策。宋真宗并不认为“古者山泽之利与乡人共之，故乡人足于下而君裕于上”，棉花由盗匪垄断性的话，时会引致寻租与腐败，在私藏盗贩猖狂的完全，也时会日后第三世界新法案愈发非